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湖南法治報(bào)訊（通訊員 王逸文）為提高青年檢察干警的政治素養(yǎng)和辦案能力，6月28日，津市市檢察院組織開展以“高質(zhì)效辦案”為主題的“囊螢學(xué)堂”活動(dòng)。

第一檢察部主任魯洪、第二檢察部干警王紫陽、第三檢察部干警陳文軒分別結(jié)合自身崗位實(shí)際和具體案例，分享自己如何做好高質(zhì)量辦案的心得體會(huì)。

政治部干警王逸文以“網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)與處置”為主題開展“傳學(xué)講學(xué)”。從“網(wǎng)絡(luò)輿情的概念、特點(diǎn)”和“政法機(jī)關(guān)如何正確應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情”兩個(gè)方面入手，以具體案例詳細(xì)講解了當(dāng)前輿論工作形勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)與處置等。

下一步，津市市檢察院將進(jìn)一步豐富課堂形式與內(nèi)容，不斷提升課堂質(zhì)效，以此促進(jìn)干警整體素能提升，推進(jìn)津市檢察隊(duì)伍能力現(xiàn)代化。

第一檢察部主任 魯洪

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。對(duì)此檢察機(jī)關(guān)怎么落實(shí)?最高檢黨組提出要讓“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”成為新時(shí)代新征程檢察履職辦案的基本價(jià)值追求:通過檢察履職辦案，在實(shí)體上確保實(shí)現(xiàn)公平正義，在程序上讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn)，在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義，做到檢察辦案質(zhì)量、效率、效果有機(jī)統(tǒng)一于公平正義。對(duì)基層檢察機(jī)關(guān)來說，具體工作中我們應(yīng)當(dāng)如何具體落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，作為一名常年在刑事檢察辦案一線的員額檢察官，我有如下認(rèn)識(shí)和思考與大家交流探討。

1、簡(jiǎn)單的輕微刑事案件，辦案效率要高。對(duì)危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、盜竊、容留吸毒等案情簡(jiǎn)單、犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的輕微刑事案件，辦案效率高有利于讓人民群眾盡快感受到公平正義。對(duì)這類案件，收案后辦案人員要立即對(duì)案件進(jìn)行初步審查，對(duì)可能相對(duì)不訴或緩刑的案件3天內(nèi)完成訊問犯罪嫌疑人并向司法局發(fā)出社會(huì)調(diào)查委托函工作，案件10日內(nèi)結(jié)案，起訴的案件建議法院適用速裁程序?qū)徖?。今年以來，我所在辦案組對(duì)該類案件均是如此辦理，效果良好。

2、涉職務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪案件，辦案理念要穩(wěn)。對(duì)受賄、貪污、行賄、集資詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票等職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪案件，辦案理念穩(wěn)有利于從實(shí)體上確保案件的公平正義。對(duì)這類案件，收案后辦案人員要認(rèn)真仔細(xì)審查案件證據(jù),積極與調(diào)查機(jī)關(guān)或偵查機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，確保案件定性準(zhǔn)確、犯罪金額統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)、量刑適當(dāng)、沒有遺漏犯罪事實(shí)等。比如我辦理的張某行賄案，審查起訴階段收集了多名受賄人的判決書，發(fā)現(xiàn)數(shù)筆行賄犯罪事實(shí)與受賄案件判決書認(rèn)定不一致，后經(jīng)與調(diào)查機(jī)關(guān)會(huì)商，我們重新認(rèn)定了張某涉嫌的部分行賄犯罪事實(shí)，確保了行受賄犯罪認(rèn)定一致。

3、其他的一般刑事案件，辦案成效要好。對(duì)故意傷害、詐騙、故意毀壞財(cái)物、敲詐勒索等未賠償被害人損失的刑事案件，辦案成效好有利于化解矛盾，修復(fù)受損社會(huì)關(guān)系，真正做到案結(jié)事了。對(duì)這類案件，收案后辦案人員要在審查案件證據(jù)的同時(shí)積極加強(qiáng)與犯罪嫌疑人、被害人的溝通聯(lián)系，必要時(shí)還要積極與偵查機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或群團(tuán)組織協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)做到讓犯罪嫌疑人賠償被害人損失，化解矛盾。比如我辦理的杜某故意傷害案，杜某因酒后偶然與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)持刀將被害人劃傷，在該案審查逮捕、審查起訴階段，我通過多次與犯罪嫌疑人、被害人、偵查機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，最終促使犯罪嫌疑人給被害人賠償損失并取得諒解，之后我根據(jù)杜某的犯罪情節(jié)依法對(duì)其作出相對(duì)不起訴處理，確保了案件三個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

第二檢察部干警 王紫陽

結(jié)合自身公益訴訟部門干警的工作崗位，對(duì)高質(zhì)效辦案我覺得要從以下四個(gè)方面著手:

首先，要打好內(nèi)在基礎(chǔ)，方能讓公益訴訟檢察行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！案哔|(zhì)效辦好每一個(gè)案件”蘊(yùn)含著檢察工作的高標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)檢察人員的嚴(yán)要求，要在追求數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的有機(jī)統(tǒng)一中，把注重辦案質(zhì)效擺在更為突出的位置。

其次，要堅(jiān)持主動(dòng)作為、實(shí)事求是，在實(shí)體上實(shí)現(xiàn)公平正義，在程序上讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn)。一是辦案程序要“嚴(yán)”。檢察人員必須守住嚴(yán)格依法辦案的程序底線，在辦案流程上做到規(guī)范化辦案。二是案件效果要“實(shí)”。公益訴訟的根本目的是保護(hù)公共利益，辦案過程中應(yīng)堅(jiān)持以解決實(shí)際問題為目標(biāo)。行政公益訴訟訴前檢察建議內(nèi)容要具體可行，民事公益訴訟中的訴訟請(qǐng)求要準(zhǔn)確契合公益保護(hù)目的，整改或修復(fù)過程要堅(jiān)持聚焦公共利益保護(hù)。三是辦案路徑要“優(yōu)”。比如，在辦理行政公益訴訟案件中我也有所感觸，針對(duì)行政公益訴訟中“磋商解決”“訴前檢察建議解決”及“提起訴訟予以解決”三種辦案方式，其對(duì)應(yīng)解決的問題大小也應(yīng)有所差別。應(yīng)按照問題特征依法精準(zhǔn)施策，對(duì)于影響較大、難以整改的案件，要增強(qiáng)訴前檢察建議剛性，切實(shí)提升辦案質(zhì)效。

再次，要凝聚各方力量，拓展守護(hù)公益“同心圓”。在辦理各類公益訴訟案件過程中，通過最高人民檢察院?jiǎn)?dòng)的“益心為公”檢察云平臺(tái)，充分發(fā)揮各行業(yè)領(lǐng)域志愿者專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為高質(zhì)效辦理公益訴訟案件提供強(qiáng)有力支持，拓寬案件線索來源。同時(shí)，要進(jìn)一步取得黨委、人大、政府、政協(xié)等對(duì)公益訴訟檢察工作的支持，加強(qiáng)與各單位的體制機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏的良性循環(huán)。

最后，要在辦案過程中樹立能動(dòng)檢察思維，扎實(shí)履職盡責(zé)。在辦理公益訴訟案件中要以主人翁的心態(tài)面對(duì)手中的案卷，多動(dòng)腦多鉆研，多思考多交流。通過主動(dòng)思考加團(tuán)隊(duì)合作的形式，使辦案組的效率最大化。

 第三檢察部干警  陳文軒

“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，一項(xiàng)重要內(nèi)容就是讓公平正義更好更快得以實(shí)現(xiàn)?！案谩币馕吨婪軇?dòng)履職，找到履職辦案的“最優(yōu)解”：“更快”意味著在兼顧程序公正的同時(shí)，高效地實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正，讓冰冷的法律條文盡快地轉(zhuǎn)化為溫暖的公平正義。

要努力尋求履職辦案的“最優(yōu)解”。人民群眾可感知的公平正義，不僅僅是司法結(jié)論符合法律、司法解釋等文本上的要求，更重要的是人民群眾能對(duì)相關(guān)結(jié)論形成情感的共鳴和內(nèi)心的認(rèn)同。因此，履職辦案必須以人民為中心，認(rèn)真把握立法原意和司法政策，善于從法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，善于從紛繁復(fù)雜的監(jiān)督案件中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，善于統(tǒng)籌法理情的有機(jī)統(tǒng)一，杜絕“唯條文論”、“唯數(shù)額論”的機(jī)械辦案方式，努力實(shí)現(xiàn)案件政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

1、樹立正確的政績(jī)觀和執(zhí)法理念，緊盯上級(jí)考核體系，將上級(jí)文件精神和具體要求學(xué)透徹、弄明白。

2、理清工作思路，思路混亂必然導(dǎo)致工作混亂，要學(xué)習(xí)其他院先進(jìn)辦案經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)辦案方式方法。要以信息化建設(shè)為抓手，大力實(shí)施刑事執(zhí)行檢察數(shù)字檢察戰(zhàn)略。要充分挖掘、用好大數(shù)據(jù)，推進(jìn)建設(shè)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)，打破網(wǎng)絡(luò)壁壘、數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)政法系統(tǒng)各部門協(xié)同辦案、數(shù)據(jù)共享、分析預(yù)判和科學(xué)決策，有效破解文書傳遞不暢、監(jiān)督信息匱乏等問題。在辦理司法工作人員在相關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作中，利用好大數(shù)據(jù)思維開展偵查線索摸排、調(diào)查核實(shí)，通過數(shù)據(jù)挖掘分析發(fā)現(xiàn)犯罪現(xiàn)象背后的行為規(guī)律，努力做到由個(gè)案?jìng)刹檗D(zhuǎn)向類案監(jiān)督。強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，針對(duì)巡回檢察中發(fā)現(xiàn)的問題全面收集證據(jù)材料，形成完整的證據(jù)鏈，為后續(xù)線索移送和立案?jìng)刹榇蛳聢?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、總結(jié)刑事執(zhí)行檢察典型經(jīng)驗(yàn)材料、宣傳推介優(yōu)案，加強(qiáng)信息調(diào)研工作。

責(zé)編：馬志軍

一審：馬志軍

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)